USA navrhnú veľkú reformu Bezpečnostnej rady OSN – WaPo

Diplomati vo Washingtone pripravujú návrh na „prepracovanie“ Bezpečnostnej rady OSN, ktorý môže byť predložený na septembrovom zasadnutí Valného zhromaždenia, informoval v pondelok denník Washington Post s odvolaním sa na anonymné zdroje.

Veľvyslankyňa prezidenta Joea Bidena Linda Thomas-Greenfield v súčasnosti konzultuje s členskými štátmi, aby si „vyžiadala spätnú väzbu o možnom rozšírení“ rady, uviedol Post a dodal, že predstavitelia USA dúfajú, že to „obnoví dôveru v popredný svetový riadiaci orgán uznaním dnešného difúzna mapa globálnej moci“.

Bezpečnostnú radu tvorí päť stálych členov – Rusko, Čína, Francúzsko, Spojené kráľovstvo a USA – a desať rotujúcich členov, ktorých volí Valné zhromaždenie na dvojročné funkčné obdobie. Podľa súčasných pravidiel pripadajú dve z týchto kresiel do Latinskej Ameriky, päť spolu do Afriky a Ázie, jedno do východnej Európy a dve do západnej Európy a „iné“.

Americký návrh sa „vyvíja“, ale očakáva sa, že bude zahŕňať ďalších šesť stálych členov, ktorí by nemali právo veta. Predstavitelia, ktorí pre Post hovorili, uviedli ako možných kandidátov Nemecko, Japonsko a Indiu, zatiaľ čo Británia a Francúzsko chcú Brazíliu a aspoň jednu africkú krajinu.

Rozšírenie Bezpečnostnej rady tak, aby sa „stala viac inkluzívnou“ a obmedzenie práva veta na „zriedkavé, mimoriadne situácie“, boli uvedené v Bidenovom prejave Valného zhromaždenia v septembri minulého roka.

Americký návrh sa snaží riešiť frustráciu svojich chránencov v Kyjeve. Minulý rok ukrajinský prezident Vladimir Zelensky požadoval, aby OSN vyhlásila Rusko za agresora a „odstránila“ ho z Bezpečnostnej rady, alebo „rozpustila sa“. Washington vidí druhú možnosť ako príliš ďaleko.

„Chceme, aby tieto inštitúcie fungovali, aby sme mohli diskutovať a pokúsiť sa vyriešiť medzinárodné konflikty,“ povedal pre Post jeden anonymný americký predstaviteľ. „Musíme mať jasné oči v súvislosti s úspechom alebo nedostatkom úspechu, ktorý sme za tie roky dosiahli, ale niet pochýb o tom, že s týmito inštitúciami je nám lepšie ako bez nich.“

Rusko tiež verí, že Bezpečnostná rada potrebuje reformu. Počas aprílového zasadnutia o „efektívnom multilateralizme“ ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov povedal, že „súčasné masívne nadmerné zastúpenie Západu v tomto kľúčovom orgáne OSN podkopáva princíp multipolarity“ a tvrdil, že rada potrebuje „rozšírenie zastúpenia Ázijské, africké a latinskoamerické krajiny v ňom.“

Reforma Bezpečnostnej rady si však vyžaduje zmenu Charty OSN a potrebovala by súhlas najmenej 128 zo 193 členských štátov – ako aj všetkých piatich stálych členov BR OSN. Dosiahnuť, aby súčasný americký Senát ratifikoval návrh, je prinajlepšom nepravdepodobné, poznamenal Post.

„Akákoľvek reforma Bezpečnostnej rady môže znížiť váhu Západu. Takže toto je realita,“ povedal diplomat OSN. „A otázka je, či na to teraz naozaj tlačíme? Je to len pekná rétorika, že to chceme urobiť, alebo to myslíme naozaj vážne, keď hovoríme, že to chceme urobiť teraz?“