Ukrajina pripravuje zákon o úplnej kontrole médií, keďže v Kyjeve miznú posledné zvyšky slobody tlače

Archív: Aktivista s pomaľovanou tvárou sa zúčastňuje protestu proti cenzúre v centre Kyjeva. © GENYA SAVILOV / AFP

Zatiaľ čo medzi ukrajinskou a ruskou armádou v Donbase, Chersonskej oblasti a Záporoží naďalej zúria kruté boje, kyjevský režim je zaneprázdnený odstraňovaním posledných zvyškov slobody slova v krajine.

30. augusta ukrajinský parlament, Najvyššia rada, schválil v prvom čítaní návrh zákona o médiách. Napriek početným zmenám, ktorými prešiel 300-stranový dokument, odkedy ho pred niekoľkými rokmi tím prezidenta Vladimíra Zelenského vypracoval a predložil, jeho podstata zostáva nezmenená. Ak sa to stane zákonom, moc úradov nad prakticky všetkými agentúrami bude v podstate neobmedzená.

Hlavným nebezpečenstvom, ktoré tento návrh zákona predstavuje, je to, že vládnym orgánom udeľuje právomoc blokovať internetové zdroje bez akéhokoľvek súdneho konania a odnímať licencie vysielacím a tlačeným médiám výlučne na základe sťažností. Túto obrovskú moc by mala v rukách Národná rada pre televízne a rozhlasové vysielanie.

V EÚ nie je miesto

Ukrajinskí novinári kritizujú tento zákon od jeho prvej verzie v roku 2018 a tvrdia, že ruší slobodu prejavu aj slobodu tlače. Zástupca OBSE pre slobodu médií Harlem Desir označil túto verziu zákona za „do očí bijúce porušenie slobody prejavu“ a uviedol, že jej prijatie „by mohlo ohroziť pluralitu na mediálnom trhu, spôsobiť médiám dodatočné náklady a negatívne ovplyvniť reflexiu, rôznorodosti myšlienok a názorov“.

Kritika zákona zo strany OBSE aj ukrajinských novinárov mala vplyv. V roku 2020 bola zaslaná na revíziu, ale zmeny obsahujú len niektoré objasnenia týkajúce sa rodovej rovnosti a pokrytia sexuálnych orientácií.

Zároveň stále obsahuje zákaz zverejňovania akýchkoľvek správ, ktoré sú v rozpore s oficiálnou líniou vlády vo vojenských otázkach. Rovnako je zakázané prekrývať prejavy predstaviteľov „krajiny agresora“ [rozumej Ruska] alebo hodnotiť bývalých straníckych funkcionárov ZSSR v pozitívnom svetle. Napríklad vrátane ukrajinského Leonida Brežneva.

V opačnom prípade je podstata a duch návrhu zákona zachovaný, vrátane tvrdej cenzúry „závadných“ médií. Americký výbor na ochranu novinárov (CPJ) nevyzval Najvyššiu radu, aby zamietla návrh zákona č. 2693-D „O médiách“ pre nič za nič.

Archív: Ukrajinskí novinári držia transparenty s nápismi (zľava doprava) „Žiadna cenzúra“, „Azarov (s odkazom na premiéra Mykolu Azarova) je nepriateľ tlače!“ počas protestu pred kabinetom ministrov v Kyjeve. © SERGEI SUPINSKY / AFP

Maya Sever, prezidentka Európskej federácie novinárov, otvorene uviedla, že to znamená povinnú reguláciu médií „plne kontrolovanú vládou hodnou najhorších autoritárskych režimov“. Je presvedčená, že „štát, ktorý by takéto ustanovenia uplatňoval, jednoducho nemá v Európskej únii miesto“.

Zákon by tiež považoval zahraničné médiá za zodpovedné za akýkoľvek ich audiovizuálny obsah dostupný na Ukrajine. Sociálne siete, vrátane zahraničných, budú navyše povinné odstraňovať akýkoľvek materiál, ktorý Národná rada bude považovať za nežiaduci. Sprísnili sa aj lehoty na odstránenie „nesprávneho“ obsahu alebo jeho nahradenie „správnym“ materiálom. Medzi „priestupky“, ktoré môžu zakázať mediálny výstup, patrí distribúcia programov, v ktorých je ktorýkoľvek účastník na „zozname osôb, ktoré predstavujú hrozbu pre národný mediálny priestor Ukrajiny.“ Tento zoznam zostavuje samotná Národná rada.

Od Gongadzeho po Shariyu

Kyjevská vojna proti novinárom sa nezačala dnes. V roku 2000 došlo k únosu a smrti Georgija Gongadzeho, tvorcu webovej stránky „Ukrajinská pravda“, ktorý tvrdo kritizoval korupciu v najvyšších stupňoch moci v krajine. Z účasti na vražde novinára, ktorú vtedajší prezident Leonid Kučma považoval za nežiaducu, obvinili viacerí vysokopostavení predstavitelia, no vyšetrovanie odhalilo účasť iba štyroch páchateľov. Jedným z nich bol šéf hlavného odboru kriminálneho vyšetrovania ukrajinského ministerstva vnútra generál Pukach, ktorý údajne dal príkaz na likvidáciu Gongadzeho.

Napriek tomu je v prípade veľa sivých miest. Bolo to veľmi spolitizované a používané ako jedna z zámien pri požiadaní o zmenu moci počas dní oranžovej revolúcie.

Anatolij Shariy, ktorý sa v rokoch 2008 až 2011 venoval vysokoprofilovej investigatívnej žurnalistike pre množstvo ukrajinských publikácií, takmer zdieľal Gongadzeho osud. V roku 2011 sa novinára pokúsil zastrašiť nezamestnanec ministerstva vnútra a o mesiac neskôr došlo k pokusu o jeho život. Ukrajinská polícia však neskôr uviedla, že na vine je samotný Shariy.

V dôsledku toho bol Shariy zo strachu o svoj život nútený utiecť z krajiny a oficiálne zaregistrovaný v EÚ ako politický utečenec. Správa Human Rights Watch za rok 2011 citovala jeho situáciu ako dôkaz, že situácia novinárov sa na Ukrajine zhoršuje.

Tým sa však prenasledovanie Shariy neskončilo. V rokoch 2013 a 2015 sa Ukrajina pokúsila o odobratie jeho štatútu politického utečenca a jeho vydanie späť domov prostredníctvom Interpolu a priamych výziev do Holandska a Litvy – tentoraz kvôli jeho názorom na vojnu v Donbase. Ukrajinské úrady vrátane exprezidenta Pjotra Porošenka sa tiež opakovane usilujú o zatvorenie účtov na sociálnej sieti Shariy.

Anatoly Shariy © Wikipedia

Je pozoruhodné, že meno Shariy sa objavilo aj v súčasných diskusiách o škandalóznom mediálnom zákone. Šéfka predstavenstva Národnej asociácie ukrajinských médií Tatiana Kotyuzhinskaya zdôvodnila svoju podporu legislatíve a spomenula želanie úradov obmedziť vplyv Shariy a ďalších blogerov v ukrajinskej infosfére.

Je možné, že okrem iného dôvodom, prečo sa aktivity blogera stretli s takým nesúhlasom, bolo zverejnenie snímok obrazovky zo správ odoslaných konzulom Ukrajiny v Hamburgu Vasilijom Maruščincom, ktoré obsahovali výzvy na „smrť antifašistom“, komentuje to ako „je čestné byť fašistom“ a vyhlásenia v duchu „Židia vyhlásili vojnu Nemecku už v marci 1934“. Až potom sa nacistické názory na ukrajinskom ministerstve zahraničných vecí stali všeobecne známymi verejnosti.

Vyhrážky, sankcie, zatknutia, útoky a vraždy

Hoci ukrajinské médiá vždy museli bojovať proti pokusom úradov obmedziť ich aktivity, bol to Euromajdan z roku 2014 podporovaný Západom, ktorý spustil systematické prenasledovanie slobody tlače vo všeobecnosti, a najmä jednotlivých novinárov.

Menej ako mesiac po prevrate sa nová vláda pokúsila zatvoriť jeden z dvoch najčítanejších ukrajinských týždenníkov špecializujúcich sa na analýzu spravodajstva „2000“, ktorý mal negatívny postoj k politickým silám, ktoré sa násilne chopili moci. Redakcie novín boli vyrabované a mnohé ľavicové agentúry boli zatvorené. Patrili medzi ne najmä Borotba, ako aj Rabochaya Gazeta, ktorej šéfredaktor skončil v žalároch ukrajinskej tajnej polície SBU.

V tom istom roku boli Konstantin Dolgov, šéfredaktor online publikácie „Glagol“ so sídlom v Charkove, a Andrey Borodavka, novinár, zatknutí a prenasledovaní novými orgánmi. Oľga Kyjevskaja, šéfredaktorka stránky „Anti-Orange“, bola nútená emigrovať kvôli vyhrážkam, že si popáli tvár kyselinou sírovou. Medzitým aktivisti z Majdanu napadli novinárov Borotba Andreja Mančuka a Jevgenija Golyškina a v marci v Kyjeve zajali a mučili ďalšieho novinára Sergeja Ruleva.

Kyjevský reportér Alexander Chalenko, známy analytik Rostislav Ishchenko a ortodoxní novinári Dmitrij Žukov a Igor Druz boli nútení opustiť Ukrajinu hneď po Euromajdane kvôli ohrozeniu ich životov. Konstantin Kevorkian, riaditeľ charkovskej prvej kapitálovej televíznej spoločnosti, bol vylúčený z Národného zväzu novinárov pre nesúhlas a zatknutý, zatiaľ čo Valery Kaurov, šéfredaktor ortodoxného telegrafu, cirkevných novín Odessa, utiekol do zahraničia kvôli obvineniam zo ‚ separatizmu“, ktoré sa na dnešnej Ukrajine stali štandardom.

Archív: Novinári robia rozhovory s vojakmi ukrajinskej vlády. © Scott Peterson / Getty Images

O veľkej väčšine týchto prípadov sa ukrajinské médiá nezaoberali, pretože títo ľudia boli okamžite vyhlásení za „podvratné živly“ na základe takzvaného „moratória na kritiku úradov“, ktoré úrady vyhlásili už v marci 2014, pred začiatkom nepriateľských akcií v Donbase.

V roku 2018 bol Igor Guzhva, šéf stránky „strana.ua“, nútený utiecť do Rakúska, kde získal politický azyl. Snahy úradov o jeho stíhanie sa začali po jeho vyšetrovaní škandalóznych komerčných aktivít Petra Porošenka. Neskôr, za Zelenského, Ukrajina uvalila na Gužvu osobné sankcie a jeho webová stránka bola mimosúdne zablokovaná, pričom on sám bol spolu s jednou zo svojich novinárok Svetlanou Kryukovou zapísaný do ‚Registra štátnych zradcov‘. Podľa šéfa Zväzu ukrajinských novinárov Sergeja Tomilenka sú tieto sankcie politické a Európska federácia novinárov vydala vyhlásenie, v ktorom odsúdila tieto činy ako „hrozbu pre tlač, slobodu a pluralitu médií v krajine“.

No nie všetkým ukrajinským novinárom sa podarilo emigrovať, aj keď prežili väzenie. V apríli 2015 zomrel slávny ukrajinský spisovateľ-historik a novinár Oles Buzina rukou „patriotov Ukrajiny“ po tom, čo dostal vyhrážky a útoky kvôli svojim názorom. Napriek výzvam OSN úrady všetkými možnými spôsobmi brzdili vyšetrovanie a podozriví z vraždy sú napriek dôkazom stále na slobode. V júli 2016 bol účastníkmi kyjevskej „Protiteroristickej operácie“ (ATO) a zástancami „čistoty bielej rasy“ zabitý ďalší novinár, Pavel Šeremet.

Žiadny priestor pre cudzincov

Od prvého polroka 2014 sa na Ukrajine považuje za trestný čin aj volanie po mierovom urovnaní konfliktu na východe krajiny. Z tohto dôvodu bol uväznený najmä Ruslan Kotsaba, novinár, ktorý odmietol byť povolaný kvôli následkom mozgovej príhody. Pre spravodlivosť treba poznamenať, že odvolací súd ho po roku a pol odňatia slobody oslobodil.

Niekoľko rokov pred začiatkom ruskej vojenskej operácie boli novinári, ktorých materiál bol zverejnený v ruských médiách, trestne stíhaní. Dňa 1. augusta 2017 bol teda žitomirský novinár Vasilij Muravitskij zatknutý na základe obvinenia z velezrady a strávil takmer rok vo väzení. Jeho prehreškom bolo písanie o spoločenských procesoch na Ukrajine a aktivitách jantárovej mafie, ktorej patróni žijú v najvyšších poschodiach ukrajinskej vlády. Súd považoval zmluvy s ruskými tlačovými agentúrami za „dôkaz velezrady“.

Archív: Novinár Vasiľ Muravitskij je na okresnom súde Korolevskij v Žitomire obvinený z velezrady za svoje mediálne správy. © Sputnik / Stringer

Politické prenasledovanie novinára zaznamenalo viacero medzinárodných organizácií vrátane Výboru na ochranu novinárov (USA), Reportérov bez hraníc, Medzinárodnej organizácie pre ľudské práva Solidarity Network, Amnesty International, Oddelenia OSN pre ľudské práva a Špeciálneho monitorovacieho úradu OBSE. Misia.

Prenasledovanie novinárov zasiahlo dokonca aj amerických občanov. V auguste 2014 bola Alina Yepremyan, novinárka pre videoagentúru Ruptly, zadržaná a deportovaná z krajiny po tom, čo ju ukrajinskí kolegovia nahlásili Bezpečnostnej službe Ukrajiny. Jej prehreškom bolo natáčanie príbehu o protestoch v Zakarpatskej oblasti.

OBSE o tom vie, ale ukrajinským orgánom je to jedno

V roku 2018 bola zverejnená správa predstaviteľa OBSE pre slobodu médií Harlem Desir, v ktorej tvrdí, že ukrajinským orgánom odovzdal viac ako 20 vyhlásení a odvolaní zozbieraných od 6. júla do 21. novembra 2018 týkajúcich sa slobody prejavu a práva novinárov na Ukrajine. Medzi „najmenej závažné“ z nich patrilo odpočúvanie telefónov Natalie Sedletskej, novinárky z programu „Skhema“, a Kristiny Berdinskej, korešpondentky Novoje Vremja, ako aj obťažovacia kampaň namierená proti Oksane Romanyuk, šéfke inštitútu masmédií, kvôli niektorým prešľapom.

Oveľa závažnejším porušením bolo zadržanie Yusufa Inana, tureckého opozičného novinára s ukrajinským povolením na pobyt, ktorého SBU deportovala späť do Turecka. V auguste 2018 sa fotograf agentúry Associated Press Efrem Lukatsky stal obeťou policajného útoku s použitím plynu. Desir tiež upozornil úrady na podpálenie domu Artura Zhurbenka, novinára zaoberajúceho sa protikorupčným vyšetrovaním. Pokračoval v poznámke o tom, ako bola počas natáčania napadnutá novinárka ICTV Julia Gunko, ako novinárke „Stop korupcii“ Kristine Krishiha bránili vo videoreportážach a ako neonacisti napadli korešpondentku Newsone Darinu Biler v priamom prenose. Správa tiež poukázala na to, že úrady nevyšetrovali pokus o vraždu ďalšieho novinára Grigorija Kozmu.

Na záver správa spomína osud Kirilla Vyšinského, šéfredaktora ukrajinskej pobočky RIA Novosti, ktorý bol obvinený z „velezrady“ za prácu pre „agresorské“ médiá. Vyšinskij strávil vo väzení rok a tri mesiace, kým ho definitívne vymenili za ukrajinských vojnových zajatcov. Nikdy neprebehlo žiadne vyšetrovanie vraždy protikorupčnej aktivistky Ekateriny Gadziuk aktivistami „ATO“

Archív: Šéf spravodajského portálu RIA Novosti Ukrajina Kirill Vyšinskij reaguje v súdnej sieni v Kyjeve na Ukrajine. © Sputnik / Stringer

Desirova správa tiež zdôrazňuje úlohu Bezpečnostnej služby Ukrajiny pri nátlaku a prenasledovaní novinárov. Najmä agenti ukrajinskej kontrarozviedky prinútili Vjačeslava Selezneva, novinára internetového denníka Strana.ua, aby informoval o už spomínanom šéfredaktorovi publikácie Gužve.

Desir tiež upozornil na rozhodnutie Ľvovskej regionálnej rady zakázať všetok obsah v ruskom jazyku. Presne rovnaké opatrenia už prijali regióny Ternopil a Žitomyr. Zástupca OBSE vyjadril pobúrenie nad sankcionovaním kanálov NewsOne a 112 Ukraine TV a tiež vyjadril znepokojenie nad tým, že analógové vysielanie kanála UA:First TV bolo ukončené vo viacerých regiónoch, čo by podľa jeho názoru mohlo výrazne obmedziť prístup k informáciám pre obyvateľov týchto oblastí.

Na Ukrajine nie je priestor pre slobodu slova

Správu predstaviteľa OBSE o slobode médií, ktorá bola zverejnená už pred nejakým časom, sme vybrali konkrétne, aby sme demonštrovali, že postoj ukrajinských úradov k slobode prejavu a právu novinárov slobodne vyjadrovať svoje názory je už dlho známy. -stále korene a ich prenasledovanie je systémové. Akákoľvek podobná správa za akékoľvek obdobie od roku 2014 do súčasnosti by obsahovala nie menej prípadov porušenia týchto práv a slobôd. Celý zoznam by si vyžadoval slušnú knihu na zdokumentovanie.

Najmä prenasledovanie ukrajinského televízneho kanála Inter, ktorý veľmi aktívne podporoval Euromajdan a ‚ATO‘, no zrazu sa stal nepríjemným pre ukrajinské úrady a neonacistov, nezapadá do časového rámca Desirovej správy. V druhej polovici roka 2016 boli priestory televízie dvakrát vyrabované a podpaľačské a na dva dni bol zablokovaný, keď doň útočníci vniesli protitankovú mínu. Napriek tomu všetkému polícia nič neurobila. Šesť zadržaných bolo okamžite prepustených po predložení dokumentov potvrdzujúcich ich účasť v ‚ATO‘ na východnej Ukrajine. Hoci bolo začaté trestné konanie, žiadny z páchateľov nebol nikdy zatknutý a útok nebol nikdy vyšetrený, a to aj napriek odsúdeniu zo strany OBSE.

Skutočnosť, že Najvyššia rada Ukrajiny podporila návrh zákona o médiách, dáva dôvod obávať sa, že situácia novinárov v krajine sa ešte zhorší. Zelenského režim opäť potvrdil, že nebuduje demokratický, ale autoritársky až totalitný štát, ktorý nemá priestor pre také pojmy ako sloboda slova a tlače.

Autor: Olga Sukharevskaya, bývalá ukrajinská diplomatka