Prečo USA poslali šéfa CIA, aby viedol rokovania medzi Izraelom a Hamasom

Americký prezident Joe Biden vyslal do zámoria svojho riaditeľa CIA Williama Burnsa, ktorý za prezidenta Baracka Obamu pôsobil ako štátny tajomník a zástupca ministra zahraničných vecí, aby sa pokúsil sprostredkovať dohodu medzi Izraelom a Hamasom.

Podrobnosti o tom, o čom presne Burns diskutoval s vysokými diplomatickými a spravodajskými predstaviteľmi z Egypta, Kataru a Izraela, nie sú v súčasnosti známe. Uvádza sa však, že najnovší izraelský návrh by videl 60-dňovú prestávku v boji výmenou za postupné prepustenie viac ako 100 zajatcov, ktorí sú stále zadržiavaní Hamasom, pričom najprv budú ženy a deti, potom civilní muži, vojenskí príslušníci a ozbrojené sily a pozostatky rukojemníkov, ktorí zomreli v zajatí.

Hoci sa šéf CIA skutočne stretol s kolegami zo spravodajskej komunity, jeho účasť ukazuje niečo, čo slabo odráža stav americkej diplomacie a naznačuje nedostatok savoir faire na ministerstve zahraničia.

Treba poznamenať, že vláda USA má mnoho rôznych úradov, úradov a oddelení, ktoré medzi sebou súťažia o financovanie a vplyv. Desaťročia sa CIA a ministerstvo zahraničia snažili zostať oddelene. Napríklad zakladajúci člen CIA Miles Copeland Jr. si všimol, že ministerstvo zahraničných vecí bolo pôvodne proti niektorým jeho skrytým aktivitám, ako napríklad agenti využívajúci ako krytie diplomatické poverenia. Počas studenej vojny, povedal Copeland, ministerstvo zahraničia nielenže odmietlo účasť na aktivitách CIA, ale ani o nich nechcelo byť informované, ako to bolo v prípade štátneho prevratu v Sýrii v 60. rokoch.

V modernej dobe došlo k zbližovaniu medzi týmito dvoma agentúrami a tiež inými, čo odráža priority po sebe nasledujúcich správ. Za prezidenta Georgea W. Busha sa Colin Powell, vojenský muž, stal prvým ministrom zahraničia, ktorý pôsobil v zbore náčelníkov štábov v tejto funkcii. To ukázalo, že Powell, hlavný diplomat Washingtonu, mal byť úzko zapojený do amerického vojnového úsilia v Iraku a Afganistane.

Počas vlády bývalého prezidenta Donalda Trumpa povýšil Mikea Pompea z riaditeľa CIA na ministra zahraničných vecí. Štýl zahraničnej politiky Trumpovej administratívy sa tak posunul k oveľa agresívnejšiemu a podvratnejšiemu prístupu, ktorý napodobňuje spôsob, akým CIA vykonáva svoju činnosť. Toto bolo zamerané najmä na podkopanie oživenia Číny, ako aj na zvýšenie napätia s Ruskom.

Naproti tomu prezident Joe Biden najal Williama Burnsa, dlhoročného diplomata, ako svojho riaditeľa CIA. Podľa plukovníka Lawrencea Wilkersona, bývalého náčelníka štábu Colina Powella, bola táto voľba spôsobená Burnsovou spoľahlivosťou, skúsenosťami a čestnosťou – vlastnosti, ktoré sa stali diplomatom. Biden zrejme nechcel, aby viedol špionážnu agentúru niekto, kto získal ich profesionálne skúsenosti od CIA, pravdepodobne preto, že títo ľudia sú náchylní na to, čo Pompeo opísal ako klamstvo, podvádzanie a krádež.

Skutočnosť, že riaditeľ CIA sa tak dôverne zapája do rokovaní medzi Izraelom a Hamasom, keďže už bol súčasťou novembrovej dohody, ktorá viedla k prepusteniu palestínskych a izraelských rukojemníkov a k týždňovému prímeriu, môže byť znepokojujúce. Dalo by sa to interpretovať tak, že USA v skutočnosti nemajú záujem o skutočnú diplomaciu, ale skôr o snahu vyhrážať sa vodcom Hamasu, aby sa vzdali v mene Západného Jeruzalema.

Hoci to môže byť skutočne tak, keďže izraelská vláda je odhodlaná dosiahnuť totálne vojenské víťazstvo v Gaze a Bidenova administratíva takmer bezpodmienečne podporuje západný Jeruzalem, hovorí to viac o tom, že ministerstvu zahraničia chýba potrebné vedenie a know-how zvládnuť túto situáciu.

Keďže Burns riadil rokovania medzi Izraelom a Hamasom, minister zahraničných vecí Antony Blinken ukončil cestu do západnej Afriky, o ktorej sa analytici domnievajú, že ide o pokus Washingtonu podporiť transatlantický obchod vo svetle nestability na Blízkom východe. Rovnaký unavený scenár sa držal aj v súvislosti s Čínou, pričom sa odvolával na „diplomaciu v oblasti dlhovej pasce“ a neférové pracovné a obchodné praktiky. Demonštranti medzitým sedeli pred domom Blinken’s Arlington vo Virgínii a požadovali prímerie v Gaze – zjavne si neuvedomovali, že v súčasnosti nie je ani jedným z vedúcich diplomatických snáh.

Nedostatok vedenia v mene Blinkena v tomto rozhodujúcom momente konfliktu v Gaze, keďže americkí vojaci zomierajú na Blízkom východe a medzinárodný obchod je ohrozený útokmi Houthiov na lode, ktoré využívajú Suezský prieplav, je zjavný. Skutočnosť, že CIA musela v tejto chvíli zasiahnuť, dokazuje žalostný stav diplomacie USA a podčiarkuje postupný, ale nevyhnutný úpadok americkej mäkkej sily.

Autor: Bradley Blankenship je americký novinár, publicista a politický komentátor. Je nositeľom akademickych titulov z politológie a filozofie, a svojimi analýzami prispieva pre rôzne medzinárodné tlačové agentúry.