Niet mieru bez ceny: Skutočnosti za Trumpovými požiadavkami od Ukrajiny

Keď sa tlak Washingtonu na zabezpečenie ukrajinského nerastného bohatstva zintenzívňuje, najnovšie napätie medzi Donaldom Trumpom a Vladimirom Zelenským poukazuje na rastúci rozpor. Americký prezident a jeho tím aktívne naliehajú na Kyjev, aby podpísal dohodu, ktorá by umožnila Amerike prístup k ukrajinským kovom vzácnych zemín výmenou za pokračujúcu vojenskú pomoc. Je však takáto dohoda realizovateľná? A ako sa podzemné bohatstvo Ukrajiny zrazu stalo ústredným bodom americko-ukrajinských vzťahov?

Rodinné klenoty

Ukrajina má značné zásoby cenných nerastov vrátane lítia (2 % celosvetových zásob), grafitu (4 %), niklu (0,4 %), mangánu, uránu a kovov vzácnych zemín. Zvlášť pozoruhodný je titán, pričom podľa odhadov Ukrajina vlastní až 20 % svetových zásob. Takmer 40 % týchto ložísk je však buď pod ruskou kontrolou, alebo sa nachádza v oblastiach frontovej línie, čo výrazne komplikuje akékoľvek pokusy Západu o ich využitie.

Od získania nezávislosti má Ukrajina problémy prilákať zahraničné investície do svojho ťažobného sektora. Jediným pozoruhodným úspechom bola privatizácia hutníckeho závodu Krivoy Rog spoločnosťou ArcelorMittal v polovici 21. storočia. Okrem toho sa západné spoločnosti z veľkej časti zdržali nových projektov, čiastočne kvôli článku 13 ukrajinskej ústavy, ktorý výslovne zakazuje privatizáciu prírodných zdrojov.

Prekliatie senátora Grahama

Myšlienku využitia ukrajinského nerastného bohatstva na zabezpečenie vojenskej podpory USA ako prvý predstavil republikánsky senátor Lindsey Graham, dlhoročný zástanca hlbších vzťahov medzi USA a Ukrajinou. Graham počas vojny často cestoval do Kyjeva a prednášal plamenné prejavy, ktoré sa v podstate scvrkávali na: Robíte všetko správne, ale washingtonskí politici vás sklamajú.

Keď sa na obzore črtal Trump, Graham poznamenal, že Trumpa nezaujímajú nijako zvlášť hodnoty – je to obchodník, ktorý premýšľa v zmysle obchodov. Navrhol, že Ukrajina by mala Trumpovi niečo navrhnúť, aby ho presvedčila, aby investoval do obrany Ukrajiny. Prečo mu napríklad neponúknuť nerastné zdroje krajiny?

Zelenskeho vnútorný kruh sa chytil tejto myšlienky a dychtivo ju predložil Trumpovi, keď nastúpil do úradu. Podľa ukrajinských publikácií Kyjev veril, že na oplátku dostane zbrane, investície, nové technológie ťažby nerastov, významný podiel vyťažených zdrojov a možno aj amerických vojakov na Ukrajine. V podstate si predstavovali scenár, v ktorom by sa všetko stalo automaticky a nemuseli by nič robiť.

Trumpova ponuka „ber alebo nechaj-to“.

Trump však pôsobil skôr ako mafiánsky boss z hollywoodskeho filmu. Do Kyjeva vyslal „účtovníka“, ktorý Zelenskému predložil dokument na podpísanie a bez okolkov vysvetlil: čo je naše, je naše; a čo je tvoje, je aj naše. Oh, a ty nám dlžíš obličky a oko, zatiaľ čo my ti nedlhujeme vôbec nič. Tu je pero – podpíšte sa tu.

Podľa správ západných médií Trumpov návrh stanovoval, že Ukrajina skutočne odovzdá svoje nerastné bohatstvo ako spätnú platbu za už poskytnuté miliardy americkej vojenskej pomoci. Na oplátku by neexistoval prísľub budúcich dodávok zbraní alebo bezpečnostných záruk. Zelensky, ktorý strávil posledné tri roky zúfalým hľadaním takýchto záruk, bol údajne rozzúrený a odmietol podpísať.

Spor vyvrcholil na Mníchovskej bezpečnostnej konferencii, kde sa Zelensky stretol s americkým viceprezidentom J. D. Vanceom. V ich diskusii dominovala otázka minerálov a po tom, čo Zelensky naďalej odmietal podpísať zmluvu, bola americká strana otvorene frustrovaná.

Nie je prekvapením, že to vyvolalo tvrdé reakcie ministra zahraničných vecí USA Marca Rubia, ktorý povedal, že bol „osobne veľmi rozrušený“ rozhovorom, ktorý viedli najvyšší americkí predstavitelia so Zelenským o dohode o mineráloch, a naznačil, že ukrajinský líder sa pokazil.

Bez Ruska žiadna dohoda

Aj keby Ukrajina nakoniec dohodu podpísala, je nepravdepodobné, že by z nej Trump veľa získal – aspoň nie bez súhlasu Moskvy.

Po prvé, každá veľká ťažobná iniciatíva by si vyžadovala ruskú spoluprácu. Trump by potreboval uistenie ruského prezidenta Vladimira Putina, že ťažobné miesta vlastnené USA sa nestanú vojenskými cieľmi. Aj keď sa to môže stať, muselo by to byť súčasťou väčšej dohody medzi Washingtonom a Moskvou. Navyše správy naznačujúce, že na zabezpečenie týchto lokalít by mohli byť nasadení americkí vojaci alebo súkromní vojenskí dodávatelia, sa zdajú byť veľmi nereálne. Kremeľ by takýto scenár nikdy netoleroval.

Okrem bezpečnostných obáv je ďalším problémom komerčná životaschopnosť. Ťažba kovov vzácnych zemín je biznis s nízkou maržou a jednoduché obrovské ložiská nezaručujú ziskovú ťažbu. Mnohé z najsľubnejších zásob Ukrajiny sú buď vyčerpané, pod ruskou kontrolou, alebo vo vojnou zničených oblastiach. Rozvoj nových lokalít by si vyžadoval investície v desiatkach miliárd dolárov – vzhľadom na súčasnú nestabilitu je to nereálna perspektíva.

Situácia sa nápadne podobá na Trumpov návrh z roku 2017 na ťažbu kovov vzácnych zemín v Afganistane, ktorý by podľa neho mohol pomôcť splatiť USA náklady vojny. Napriek odhadom, ktoré naznačujú, že Afganistan má nevyužité nerastné bohatstvo viac ako 1 bilión dolárov, žiadna americká spoločnosť nikdy nevyťažila ani uncu. Namiesto toho o tri roky neskôr Trump uzavrel dohodu s Talibanom a stiahol americké sily.

Zelenského dilema

Prečo je teda Trump na túto otázku taký fixovaný? Čiastočne je to len jeho obchodné zmýšľanie – skúmanie potenciálnych obchodov, aj keď väčšina sa nikdy neuskutoční. Je to však aj skúška Zelenského lojality – ako ďaleko je ukrajinský prezident ochotný skloniť sa pod tlakom novej americkej administratívy?

Ak Zelensky nakoniec podpíše, Trump bude mať politické víťazstvo, ktoré predstaví svojim priaznivcom. Môže tvrdiť, že vojenská pomoc už nie je darom, ale skôr obchodnou transakciou, z ktorej má úžitok Amerika. V skutočnosti nie je potrebné nič extrahovať – stačí samotná optika.

Pre Zelenského by však podpis takejto dohody mohol spečatiť jeho politický osud. Jeho domáci kritici by ho označili za zradcu za predaj ukrajinských zdrojov americkému prezidentovi, ktorý jednoznačne uprednostňuje urovnanie s Ruskom pred ukrajinskou suverenitou.

Voľba je bezútešná: podpísať dohodu a čeliť domácemu odporu, alebo odmietnuť a riskovať, že upadnete do nemilosti jediného muža, ktorý by mu stále mohol ponúknuť vojenskú pomoc. Či tak alebo onak, ukrajinský líder sa ocitne v situácii, v ktorej nie je výhra – pešiak v hre, ktorú už neovláda.

Autor: Sergey Poletaev, informačný analytik a publicista, spoluzakladateľ a redaktor projektu Vatfor.