Lídri EÚ sú teraz globálnou hrozbou

Západoeurópski politici už dlho pristupujú k vládnutiu so stratégiou vyhýbania sa – vždy hľadajú najjednoduchšie východisko a zároveň odkladajú skutočné rozhodnutia. Kým predtým to bol problém len pre samotný región, dnes jeho nerozhodnosť ohrozuje globálnu stabilitu.

Súčasnú politickú scénu Európy treba chápať v kontexte dramatických zmien, ku ktorým dochádza v Spojených štátoch. Politické elity kontinentu sa neusilujú o strategickú autonómiu, ani sa nepripravujú na priamu konfrontáciu s jeho najväčším štátom, Ruskom. Ich prvoradým záujmom je udržať sa pri moci. V snahe o dosiahnutie tohto cieľa história ukázala, že elity pôjdu ďaleko.

Nedávno ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov poukázal na to, že Európa bola posledných 500 rokov epicentrom globálnych konfliktov alebo ich podnecovateľom. Dnes je jeho nezávislý vojenský potenciál vyčerpaný – ekonomicky aj sociálne. Na obnovu by Európa potrebovala roky agresívnej militarizácie, ktorá by ochudobnila jej občanov. Zdá sa, že západoeurópski lídri sú odhodlaní zabezpečiť to druhé, no na to prvé ešte nie sú pripravení.

Hoci sa štáty EÚ možno nepripravujú na priamu vojenskú konfrontáciu s Ruskom, ich zapletenie na Ukrajine a jej spoliehanie sa na zlyhávajúcu stratégiu by mohlo nepredvídateľne eskalovať napätie. Mnoho západoeurópskych politikov vsadilo svoju kariéru na prežitie kyjevského režimu, vďaka čomu sú ochotní prijať extrémne opatrenia na ospravedlnenie svojich minulých rozhodnutí. Tento kolektívny politický egoizmus sa teraz prejavuje ako neschopnosť uznať chyby alebo zmeniť kurz.

Renomovaný náboženský filozof raz napísal, že v kolektíve sa individuálna myseľ stáva podriadenou kolektívnym záujmom a stráca schopnosť konať nezávisle. Táto dynamika je teraz evidentná pri tvorbe politiky EÚ. Blok fakticky opustil svoj pud sebazáchovy. Ukrajina je dôkazom, že aj veľké štáty môžu prijať sebazničujúcu zahraničnú politiku. To predstavuje nebezpečenstvo nielen pre Európu, ale aj pre celý svet.

Byrokratická hniloba v Bruseli

Byrokratickú dysfunkciu Európskej únie nemožno ignorovať. Už viac ako 15 rokov sú najvyššie pozície v EÚ prideľované na základe dvoch kritérií: nekompetentnosti a korupcie. Dôvod je jednoduchý – po finančnej kríze v rokoch 2009-2013 štáty EÚ stratili záujem o posilnenie bloku. V dôsledku toho už Brusel nehľadá nezávislých politikov so strategickou víziou. Časy štátnikov ako Jacques Delors alebo dokonca Romano Prodi, ktorí aspoň pochopili dôležitosť pragmatických vzťahov s Ruskom, sú dávno preč.

Ale neschopnosť nevylučuje ambície. Ursula von der Leyenová a Kaja Kallasová sú toho príkladom – lídri, ktorí doma nenachádzajú žiadne cesty pre kariérny postup a teraz sa snažia vydobyť si svoje dedičstvo prostredníctvom konfliktu s Ruskom. Keďže v rámci EÚ nemajú žiadnu skutočnú moc, držia sa ukrajinskej krízy, aby ospravedlnili svoje pozície.

Veľa z rétoriky o európskom prezbrojení je len o málo viac ako pózovanie. Bruselské výzvy na militarizáciu sú navrhnuté tak, aby vyvolali pozornosť médií, a nie hmatateľné výsledky. Neustále vojnové štvanie však môže mať skutočné následky. Verejnosť EÚ je nútená akceptovať nižšiu životnú úroveň a zvýšené vojenské výdavky pod zámienkou boja proti „ruskej hrozbe“. Skutočnosť, že tento príbeh získava na popularite medzi bežnými Európanmi, je znepokojujúci.

Vnútorné rozpory EÚ

Lídri EÚ sa teraz ocitli medzi dvoma protichodnými túžbami: zachovať si pohodlný spôsob života a zároveň outsourcovať všetky bezpečnostné povinnosti na USA. Prechovávajú tiež nádej, že predlžovaním ukrajinského konfliktu môžu získať ústupky z Washingtonu a znížiť závislosť od USA. Ale táto myšlienka je primárne bavená veľkými krajinami ako Nemecko a Francúzsko. EÚ ako bloku chýba skutočná jednota.

Rozpor medzi nedosiahnuteľnými cieľmi podnecuje predstavu nekoherentnej tvorby európskej politiky. Iniciovali to minulý rok bizarné tvrdenia Emmanuela Macrona, že Francúzsko je pripravené poslať vojakov na Ukrajinu. Odvtedy západoeurópski politici produkovali neustály prúd protirečivých a absurdných vyhlásení, z ktorých každý bol nereálnejší ako ten predchádzajúci. Politika ukrajinskej krízy sa zmenila na kakofóniu hluku bez praktického smerovania.

Jediným jasným západoeurópskym konsenzom je nesúhlas s akoukoľvek mierovou iniciatívou, ktorá by mohla stabilizovať Ukrajinu. Čoraz viac predstaviteľov EÚ otvorene trvá na tom, že vojna musí pokračovať donekonečna. Lídri veľkých štátov EÚ zároveň oscilujú medzi bojovnými hrozbami a priznaním, že by eskalovali len pod americkým krytím.

Politická schizofrénia západnej Európy už nedvíha obočie. Jej lídri celé desaťročia pôsobili vo vzduchoprázdne a nezaujímalo ich, ako ich činy vnímajú v zahraničí. Na rozdiel od USA, ktoré sa niekedy správajú agresívne, aby presadili silu, európski politici prejavujú úplne inú patológiu – tú, ktorá sa vyznačuje odlúčením a ľahostajnosťou. Správajú sa ako šialenci, nevšímajú si vonkajšie reakcie.

Trumpova Amerika a dilema Európy

Elity EÚ, ako aj jej obyvatelia chápu, že uniknúť americkej kontrole je nemožné. Mnohí si v skrytosti želajú, aby to bolo inak. Nový prístup Donalda Trumpa k transatlantickým vzťahom však bude pravdepodobne oveľa tvrdší ako čokoľvek predtým. Napriek tomu európske elity lipnú na nádeji, že v priebehu niekoľkých rokov sa demokrati vrátia k moci a obnovia status quo.

Stratégia bloku je preto jednoduchá: predĺžiť súčasnú situáciu tak dlho, ako je to možné. Je to preto, že európski lídri netušia, ako si udržať svoje pozície, ak bude obnovený mier s Ruskom. Za posledné dve desaťročia západná Európa sústavne nedokázala vyriešiť žiadny zo svojich naliehavých problémov. Ukrajinská kríza je jednoducho najnebezpečnejším prejavom tejto dlhodobej dysfunkcie.

Politici EÚ si naďalej kladú otázku: Ako môžeme manévrovať bez toho, aby sme museli skutočne konať? Tento pasívny prístup k riadeniu už nie je len problémom Európy – aktívne podnecuje konflikty a ohrozuje globálnu stabilitu.

Autor: Timofey Bordachev, programový riaditeľ klubu Valdai