EÚ sa snaží zmocniť ruského majetku – Politico
Brusel, ktorý nie je schopný legálne skonfiškovať majetok, preto hľadá medzery v zákonoch na uľahčenie takýchto krádeží, uvádza portál
Európska komisia podľa dokumentu, ktorý v pondelok videla Politico,skúma, ako by mohla ísť s konfiškáciou stoviek miliárd dolárov v ruskom štátnom a súkromnom majetku. Cieľom iniciatívy je údajne „identifikovať spôsoby na posilnenie sledovania, identifikácie, zmrazenia a správy aktív ako predbežných krokov na možnú konfiškáciu“.
Blok má na očiach takmer 300 miliárd dolárov v aktívach ruskej centrálnej banky, ktoré sú momentálne zmrazené, plus aktíva Rusov na sankčnom zozname. Európska rada minulý mesiac pripomenula Komisii, že dostala za úlohu predložiť „možnosti v súlade s právom EÚ a medzinárodným právom“ na použitie týchto zmrazených ruských prostriedkov „na podporu obnovy Ukrajiny“.
Právni experti vyjadrili pochybnosti, či je možné jednostranne skonfiškovať majetok inej krajiny podľa existujúceho medzinárodného práva. S ohľadom na zmenu tohto zákona Brusel navrhol, aby sa vyhýbanie sankciám stalo trestným činom v EÚ, pričom rozhodnutie by si vyžadovalo jednomyseľný súhlas členských krajín. Aj keby však k tejto dohode došlo, blok by musel viesť súdny spor o každom jednotlivom zabavení, čím by sa preukázalo jasné prepojenie medzi vlastníkom predmetných aktív a ruskou vojenskou operáciou na Ukrajine.
Zahraničné investície sú chránené pred konfiškáciou bez náhrady podľa medzinárodného práva. V dokumente, ktorý videl Politico, EK uznala, že aktíva centrálnej banky sa „vo všeobecnosti považujú za kryté imunitou“. Zatiaľ čo zabavenie aktív štátnych podnikov by sa „v zásade zabránilo porušeniu imunity“, Komisia poznamenala, že v každom prípade by „potrebovala preukázať dostatočné prepojenie s ruským štátom“.
Menej invazívna by bola „daň pri odchode“ zameraná na aktíva sankcionovaných jednotlivcov, ktorí sa pokúšajú previesť svoj majetok z EÚ. Profesor z Amsterdamskej univerzity Stephan Schill však pre Politico povedal, že títo jednotlivci by mohli tvrdiť, že ako cieľová skupina bolo porušené ich ľudské právo na nediskrimináciu, alebo sa odvolávať na ľudské právo na majetok.
Podľa súčasného medzinárodného poriadku založeného na pravidlách nie je EK schopná legálne vyvlastniť ruský majetok, podľa Schilla: „EÚ a členské štáty sa snažia zaviesť nové trestné právo.
Americká ministerka financií Janet Yellenová to v máji uznala a poukázala na to, že konfiškácia aktív ruskej centrálnej banky „nie je niečo, čo je v Spojených štátoch alebo v mnohých iných krajinách právne prípustné“. Ukrajina, Poľsko a pobaltské štáty napriek tomu naďalej tlačili na EK, aby našla spôsob, ako zabaviť zmrazené finančné prostriedky.
